| Urge limpiar el sistema aduanal |
Para contrarrestar el creciente contrabando de mercancías y armamento sofisticado que utiliza la delincuencia organizada, el Poder Legislativo impulsará la creación de una Comisión Nacional de Inteligencia Financiera encargada de supervisar la labor del sistema aduanero y fiscalizar la identidad, procedencia y destino de los cargamentos que ingresan al país.
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La citada comisión vendría a suplir a la Unidad de Inteligencia Financiera, dependiente de la Secretaría de Hacienda, que hasta el momento sólo realiza labores de vigilancia en las garitas más importantes, pero carece de facultades para verificar los pedimentos de importación y destino de las mercancías.
Ricardo Monreal Ávila, coordinador del Partido del Trabajo en la Cámara Alta, dijo que la ineficiencia y corrupción que impera en el sistema aduanero no ha sido tomada en cuenta cabalmente "y ya es tiempo de una reforma integral que acabe con las peligrosas redes de complicidades vinculadas directamente al tráfico de armas y miles de toneladas de mercancía de contrabando.
"Lo que se requiere urgentemente es una sacudida y limpieza de todo el sistema aduanero, que se ha convertido en una eficaz coladera para desplazar todo tipo de mercancías ilegales", subrayó.
Monreal Ávila precisó que aunque no se tiene la cifra de cuántos agentes aduaneros han sido infiltrados por la delincuencia organizada, "es evidente que hay una corrupción muy arraigada ante los miles de toneladas de mercancías que ingresan al país con una clasificación arancelaria incorrecta o evadiendo el pago de impuestos, que han acabado, por ejemplo, con las industrias mexicanas textil y del calzado".
Aún peor, puntualizó, el tráfico de armas de grueso calibre, incluyendo bazucas, granadas y rifles calibre .50, es ya un problema de seguridad nacional que debe ser atacado empezando por una "limpia" integral del sistema aduanero.
El legislador zacatecano enfatizó que en tanto no se controle o erradique el tráfico de armas que necesariamente pasan por las aduanas, las acciones que se llevan a cabo contra el crimen organizado no serán efectivas y la muestra está en que se enfrenta una delincuencia cada vez más sanguinaria y mejor pertrechada.
* Más dientitos a la SHCP
Minerva Hernández Ramos, integrante de la Comisión de Hacienda del Senado de la República, asentó que el Poder Legislativo debe inmediatamente asumir su responsabilidad para frenar el contrabando de mercancías y el creciente tráfico de armas, impulsando una nueva Ley General de Aduanas que imponga candados en el otorgamiento de patentes a los diferentes regímenes aduaneros y fiscalice el ingreso de mercancías al país.
Calificó de lamentable que México ocupe el tercer lugar mundial en venta de mercancía de contrabando, lo que revela el grado de corrupción que se ha anidado en las aduanas del país y está lesionando drásticamente a la planta productiva nacional, que ahora ya no sólo enfrenta la competencia desleal de productos asiáticos, sino la abrupta caída en la demanda interna.
La senadora perredista señaló que parte integral de esa reforma es crear la Comisión Nacional de Inteligencia Financiera, que supervise eficazmente el flujo de mercancías mediante el cruce de datos con las diferentes dependencias y organismos como la Procuraduría General de la República, el Servicio de Administración Tributaria, la Secretaría de Economía y las asociaciones de exportadores e importadores.
"Lo que se trata es de dotar de más 'dientitos' a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a través de esta Comisión, que tendrá amplias facultades para solicitar y analizar pedimentos de importación y supervisar de manera estricta la operatividad del sistema de aduanas".
Enfatizó que las distorsiones y corruptelas en el sistema aduanero no sólo lastima mucho a nuestro mercado interno, plagado de mercancía de contrabando, sino que está poniendo en riesgo la seguridad nacional con el ingreso exponencial de todo tipo de armamento que se utiliza en contra de la policía y el Ejército.
"La reforma integral y limpieza del sistema aduanero es punto clave para detener el criminal tráfico de armas, pero también para evitar un mayor deterioro de nuestra planta productiva, que enfrenta la competencia desleal de mercancía de bajo precio y calidad que ingresa al país con una clasificación arancelaria mínima o sin pagar ningún tipo de impuesto".
Para el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Jorge Chidiac Charbel, la reforma a la Ley Aduanera es una condición necesaria para agilizar el flujo de mercancías y frenar el contrabando de armas, pero por igual solicitarán la corresponsabilidad de las autoridades de Estados Unidos, que tiene en su frontera con México más de 12 mil puntos de venta de armas de todo calibre.
Expresó que el creciente tráfico de armas es un asunto que tiene que ver con la delincuencia organizada y, por tanto, debe enfrentarse bilateralmente ejerciendo un mayor control en las garitas y puntos de cruce sobre la venta de armamento.
"En este problema de inseguridad, las autoridades de Estados Unidos tienen tanto o mayor responsabilidad, porque las armas que llegan a México las venden a discreción sabiendo que son el principal detonador de la criminalidad", puntualizó.
Chidiac Charbel precisó que el Poder Legislativo está dispuesto a modernizar su sistema de aduanas para eficientizar su comercio exterior y frenar el contrabando, pero advirtió que mientras en Estados Unidos continúe la venta indiscriminada de armamento, poco se podrá avanzar en la lucha contra la delincuencia organizada y el narcotráfico, que actúan y siembran terror "potencialmente armados".
* Elevada corrupción
De acuerdo a una encuesta del Servicio de Administración Tributaria (SAT), las lagunas jurídicas, clasificación arancelaria incorrecta, subvaluación y complejidad de trámites para exportar o importar, son los principales factores de corrupción en las aduanas.
El informe indica que no obstante que México es uno de los países que ostenta la mayor firma de tratados comerciales, su ley aduanera está plagada de inconsistencias que se deben resolver al momento del ingreso o exportación de mercancías, lo que genera confusión y corrupción.
Así, agrega, la percepción del contribuyente sobre corrupción en las 49 aduanas de la República se incrementó de 25 a 30 por ciento en el último año, sobre todo en operaciones donde los agentes aduanales pueden simular una exportación o disminuir el arancel con el que se está realizando una importación.
El SAT señala que ante ese problema se requiere la revisión de la ley aduanera, que transparente la metodología y la documentación requerida para no dejar a discreción de los agentes aduanales los trámites o requisitos para exportar e importar.
Además, precisa el SAT, en la reforma a la ley deberán incluirse medidas para un riguroso proceso de reclutamiento y selección de los agentes aduanales encargados de labores de revisión y de aplicar la normatividad en el pago de aranceles, impuestos o cuotas compensatorias
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